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《西安日报》发表我院任保平院长署名文章

发表时间:2020-09-25 浏览次数:

习近平总书记来陕考察时强调,要坚定信心、保持定力,加快转变经济发展方式,把实体经济特别是制造业做实做强做优。实体经济是地方财税的主渠道,是现代化产业体系的基本细胞,做大做强做优实体经济是高质量发展的基础。因此,把发展的着力点立足于实体经济,以实体经济为核心建设现代化经济体系,是推动经济实现高质量发展的重要抓手。 

深化供给侧结构性改革 

做大实体经济 

实体经济是供给侧结构性改革的主战场,供给侧结构性改革可以提高实体经济供给体系的质量。 

首先,在推进高质量发展中努力解决实体经济面临的问题,要更加注重深化供给侧结构性改革、释放实体经济企业的动力和活力;在坚定不移地降低实体经济发展的制度成本、减轻各类政策性负担、减少实体经济低端无效产能供给的同时,更要着力促进实体经济转型升级。 

其次,依据科技进步的趋势和消费升级的需要,在实体经济发展中推进战略性新兴产业发展和传统制造业技术改造,提高实体经济的供给质量,培育实体经济增长的新动能,进一步做大实体经济。 

最后,在供给侧结构性改革中,坚持工业化逻辑,把服务业的发展与工业的发展相结合,将传统产业的改造和新兴产业的发展相结合,将新型工业化、再工业化、工业现代化相结合,以实体经济的发展和制造业的现代化为核心,通过再工业化改造提升传统产业,通过新型工业化发展新型产业,以供给侧结构性改革做大实体经济。 

坚持创新引领 

做强实体经济 

创新是实体经济高质量发展的引擎,是实体经济结构调整优化和转变发展方式的动力,是发展高水平实体经济的第一动力。要破解实体经济发展不强的困局,必须坚定不移地抓住科技创新这个关键,围绕质量变革、效率变革和动力变革,深入实施创新驱动发展战略,把创新的主战场放在做大做强做优实体经济上,推动战略性新兴产业加快发展。具体来说,要通过创新解决实体经济“有产品缺品牌、有速度缺质量、有制造缺创造”的难题,实现质量变革,促进高质量发展;运用新技术、新业态全面改造提升传统产业,实现效率变革促进新动能发展壮大;促进新旧动能转换,实现动力变革,进一步做强实体经济。一方面,全面推进自主创新。坚持以市场为导向,促进资金、人才、技术等创新要素向企业集聚,全面提高创新供给能力,加快产品、品牌、产业组织和商业模式创新,提升产业整体素质和企业竞争力。另一方面,完善产业链,提高自主产业链的供应。加快产业在技术产品、产业组织、产业结构等方面的调整和创新,提高自主产业链供应,推动优势产业的聚集和推广,促进产业链不断迈向全球产业链的中高端。 

抢抓智能制造制高点 

做优实体经济 

随着全球新工业革命的深化,信息化、服务化、绿色化、高端化、个性化成为实体经济中制造业发展的重要趋势,智能制造成为制造业转型升级的制高点。我们要抓住新工业革命为实体经济和制造业带来的重要机遇,实现实体经济和制造业的跨越式发展,做优实体经济。 

一是以信息产业为主导,把握数字化、智能化、网络化融合发展的契机,在信息网络领域培育一批支柱产业和主导产业,积极推进技术应用研究。 

二是延伸产业链。通过孕育众多产业链节点,明确分工,协同作战,突出主导产业,再利用其带动相关产业紧密合作,用新技术创造新价值,使产业整体逐步壮大;通过链核的带动作用,拓展链节,延伸产业链,发挥辐射和关联效应,开辟更大的需求市场,构建贯通创新链、融入产业链、对接资本链的高新技术服务体系。 

三是大力发展智能制造。以智能制造引领产业技术变革和升级,以增量带动存量,培育竞争新优势,构建形成“人工智能+”“大数据+”“5G+”等高技术含量、高附加值开放型产业体系;推动人工智能在智能制造等领域的应用示范,推动企业在科技领域开展自主研制和国产化攻关突破,鼓励研究所等机构联合开展“5G+”技术攻关。 

四是深度拓展基于大数据的相关行业应用,争取在面向大数据应用的基础支撑软件领域取得突破,不断推动产业结构迈向全球价值链中高端。 

完善支撑条件 

做大做强做优实体经济 

在做大做强做优实体经济的过程中,需要完善以下支撑条件:首先,要完善实体经济发展的制度基础。发挥市场在资源配置中的决定性作用,构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的制度;加快生产要素市场化改革,有效配置各种生产要素,不断增强实体经济的自我发展能力。其次,要积极培育实体经济发展的企业主体。企业是产业核心技术取得突破的主力军和中坚力量,在实体经济产业创新中有不可替代的作用。要注重初创型、科技型小微企业的孵化,在实体经济发展中形成大企业支撑、小微企业繁荣的局面。最后,要增强金融对实体经济的支持。构建多元化的实体经济金融服务体系,实现金融行业从自我循环向服务实体经济转变;加强社会信用建设,建立实体经济中小企业贷款风险补偿机制、实体经济中小企业信用担保风险补偿机制,鼓励金融机构加大对实体经济中小企业的信贷支持,引导资本支持发展潜力大、前景好的实体经济企业。 

(作者系西安财经大学副校长、中国(西安)丝绸之路研究院院长、教授)